第一屆城市照顧典範獎得獎名單揭曉 16縣市展現照顧治理實力

發佈日期 2026-08-11

作者/專欄侯俐安

超高齡社會來臨，地方政府如何打造友善、安全且有尊嚴的高齡生活，已成為城市治理的重要課題。由侒可傳媒《創新照顧》雜誌創辦的首屆「城市照顧典範獎」，今年共有16個縣市獲獎，顯示高齡照顧備受重視。經評審團審查後，正式公布三大獎項得獎名單，其中，「宜安居」共有4個縣市獲獎、「宜樂活」7個縣市獲獎、「宜共老」14個縣市獲獎。

本屆評審團成員包含前衛福部部長、臺大醫學大學校務顧問薛瑞元，陽明交通大學跨專業長照與管理碩士學程兼任教授李玉春，國家高齡醫學暨健康福祉研究中心執行長許志成，成功大學老年學研究所所長邱靜如，台灣銀髮產業協會創會理事長李宗勇。

「城市照顧典範獎」為全臺首度以地方政府整體照顧治理為主軸的評選，希望透過跨縣市交流，分享高齡照顧創新做法，鼓勵地方政府從醫療、長照、居住、交通、社區參與到健康促進，建立更完整的照顧支持系統，讓城市成為長者安心生活、健康老化的重要後盾，宜共老、宜安居、宜樂活三大類獎項，各設首獎與標竿獎。

本屆評選依據政策成效性（40%）、政策創新性（30%）、政策合理性（15%）及政策永續性（15%）四大面向進行評分，兼顧量化成果、政策創新、在地需求及長期發展潛力。評審團表示，今年各縣市已不再只著重於擴充長照服務量能，而是逐步走向跨局處合作、科技導入及社區整合，展現臺灣地方照顧治理的新階段，也讓評選競爭相當激烈。

各縣市展現獨有照顧模式符合城市照顧典範

三大類別「首獎」方面，「宜安居獎」關注長者居住安全、無障礙環境與在地老化支持體系。首獎由臺南市獲得。臺南市從居住環境出發，持續改善人行環境及無障礙設施，並率先將便利商店納入無障礙輔導，串聯社會住宅、公園及生活圈規畫，讓長者真正能安心走出家門，打造適合全齡共居的生活環境。

「宜樂活獎」著重社會參與、終生學習與健康促進。首獎由新北市與臺中市共同獲獎。新北市成功將照顧據點延伸至公寓大廈公共空間，透過行政創新降低民間設點門檻，也吸引更多長者參與社區活動；臺中市整合22個局處推動健康老化，結合ICOPE篩檢、社會處方及敬老愛心卡多元應用，引導長者持續運動、參與社區，落實預防延緩失能。

「宜共老獎」聚焦社區照顧與長照服務體系建構，首獎由雲林縣、嘉義縣、嘉義市獲得。雲林縣整合醫院、藥局、社區與科技平臺，打造醫養跨域照顧模式，並建立全縣輔具便利站，提升偏鄉照顧可近性；嘉義縣在高齡比例居全臺前段班的情況下，仍連續三年蟬聯全國長照涵蓋率第一，並推出外籍看護到宅訓練、24小時緊急管路服務及AI口腔照護等創新措施；嘉義市結合AI、失智照顧、喘息服務及預立醫療照護諮商，展現小城市高度整合照顧能量。

標竿獎方面，得獎縣市各自展現城市治理特色。包含臺北市深化失智友善支持網絡；桃園市推動失智友善社區與規律運動支持；高雄市以銀髮家園及街道策展促進世代共生；基隆市改善高齡交通安全並建置LINE長輩照護平臺；新竹市擴大敬老卡應用，結合在地商家與健康服務；苗栗縣打造山城共照模式，整合交通、健康與社區據點；南投縣發展送藥到府及智慧健康量測，突破山區照顧限制；屏東縣建置多層級失智照顧園區、原住民族長照服務與無圍籬創新模式；宜蘭縣推廣自立支援照顧，協助長者重建生活能力；臺東縣結合慢城理念，發展兼具自然、人文與健康促進特色的高齡生活模式。

評審團主席薛瑞元表示，臺灣每個縣市擁有不同資源，城鄉與文化背景也有所差異，所以無論是高齡照顧，或是高齡者的生活安排，都必須因地制宜。城市照顧典範獎三大獎項，目的在鼓勵各縣市從不同角度思考城市照顧，這次共有16個縣市參與、25件政策提案，都依據條件與特色，展現了獨有的照顧模式，建立屬於自己的典範，也都符合城市照顧典範獎項。

侒可傳媒表示，首屆城市照顧典範獎除了表揚績優縣市，更希望建立地方政府彼此交流、學習的平臺。隨著超高齡社會正式到來，照顧不再只是社福政策，更是城市競爭力的重要指標。未來也期待透過城市照顧典範獎，持續分享各地創新經驗，共同打造更友善、更具韌性的高齡生活環境。

本屆得獎縣市將於10月1日「2026台北國際照顧博覽會」頒獎典禮正式接受表揚，並於城市照顧論壇分享施政經驗，促進各縣市交流，共同迎向超高齡社會的新挑戰。

得獎名單（得獎縣市按照筆劃排列）

【宜安居】

首獎（首獎兩名，從缺一名）：

・臺南市

評審讚賞臺南市首創將「便利商店」納入無障礙輔導計畫，補足長者出門最後一哩路，是智慧治理範例。市府克服舊城先天挑戰，跨部門整合社宅、特色共融公園與138公里人行道完美串聯，為環境改善找到務實無障礙解方。

標竿獎：

・基隆市

推動行人友善與有序交通政策，優化既有人行道，增設綠底行穿線、放大號誌並引進AI語音救護科技，全面降低高齡死傷。

・高雄市

以前金銀髮家園為例，推動都會型銀髮家園「青銀共幢」，舉辦共生祭並培訓長者擔任導覽員，開創長者從接受服務到知識傳播的主體生命力。

・嘉義市

推動橘世代銀采綻放活躍飛揚方案，聚焦樂齡生涯、銀閃閃人才培育與高齡安居支持，透過跨域整合活絡高齡生涯，促進活躍老化與社會參與。

【宜樂活】

首獎（首獎兩名）：

・新北市

評審肯定其「銀髮俱樂部先修班」的高度行政機制創新，核心在於成功將照顧據點延伸至公寓大廈公共空間，落實長者「下樓即可活動」的便利生活。首創「申請通過即撥款」的創新模式，解決過去核銷不易的痛點，提升民間意願。

・臺中市

評審肯定「健康大臺中」方案由市府高層親率22局處，施政前移至「前端預防與疾病管理」的整合力。落實「非醫療社會處方」，將篩檢異常者100%轉介據點延緩失能。擴大敬老愛心卡折抵計程車、診所與運動中心，驅動長輩出門。

標竿獎：

・苗栗縣

針對分散聚落推動山城共照分級路徑整合，並结合SDGs永續行動與社區據點打造客庄與農村高齡生活治理示範，融合不同族群，資源連結完整。

・桃園市

推動規律運動計畫，導入ICOPE與SPPB健康評估雙軌追蹤，以「評估、介入、追蹤、修正」實證導向機制評估，並整合敬老卡與場館集點獎勵。

・雲林縣

首創以食衣住行醫養友心樂學十大面向，推動「愛老總綱領」，並整合各局處與公私資源，建立由下而上之溫暖高齡自主樂活生活圈。

・新竹市

社會處等跨部門首創將敬老卡延伸至農會與合作藥局使活卡率大幅提升至40%，並推動長照日照專車輔導補足安全。

・臺東縣

以「從山海部落到數位平台」為治理主軸，融合社會、衛生、教育與原民資源，整合多個局處，打造高齡者可近、可參與、可持續的治理網絡。

【宜共老】

首獎：（首獎兩名，三名同額獲獎）

・雲林縣

評審肯定「醫養跨界守護」在藥局、醫院與據點深度融合，首創「關雲長 App」主動關懷消除出院空窗期；且設立「輔具方舟便利站」實現輔具甲地借、乙地還之低碳綠色物流。

・嘉義市

評審肯定其展現最高水準政策整合力。市府推動在宅與科技雙軸突破，失智「憶嘉人六支箭」提供環境改造；首創 AI Agent 協助撰寫照顧計畫，並推動「值一喘二」互助喘息，預立醫療簽署率全國第一。

・嘉義縣

評審肯定其長照涵蓋率連3年蟬聯全國第一的深度共老治理智慧。關鍵方案包含首創外籍看護工「呼偏達」到宅指導解決照顧技術與語言痛點；24小時不打烊管路服務；與全國唯一「AI科技導入口腔照護」吞嚥復健全人守護網。

標竿獎：

・宜蘭縣

長期導入自立支援精神，從「幫他做」逐步轉向「陪他做」復能訓練，輔導機構與社區重建日常生活自立量能，提升長者自尊。

・苗栗縣

針對山海客庄與原鄉部落，推動山城分級共照路徑，智慧整合失智分流、健康促進、LINE@預約接送與家照支持，細心接住偏鄉家庭。

・南投縣

針對極端地形首創「送藥到府智慧派案系統」，布建「五合一智慧量測」建立AD8篩檢至失智照護一條龍的快速通道消弭屏障。

・桃園市

推出失智友善社區計畫、長者規律運動計畫，結合實證醫學、科技智慧阻力訓練以實質延緩長者失能。

・屏東縣

建置失智多層級樂活園區與原住民族長照研發中心，以無圍籬共融翻轉傳統照顧模式，打造科技、人文與社區共融的創新照顧模式。

・基隆市

跨局處推動行人友善有序交通政策，改善人行道、增設行穿線降低高齡死傷，並打造「長輩照護平台」讓健康走入生活。

・新北市

打造失智友善城，首創年輕型失智職務再設計、建置友善商圈與交通安全環境，並擴大社會處方箋服務，實踐生活參與即治療。

・新竹市

首創結合「交通服務量能獎勵」與「共乘服務推廣」雙軌機制，打造高齡友善的移動式社交空間，具創新性及跨縣市推廣價值。

・臺北市

積極推動建立失智症支持網絡，有效整合都會醫療與社區資源，建構以人為中心的失智整合照護與高包容性社會參與。

・臺中市

突破傳統長照框架，以家庭照顧者為主體，布建夜間彈性服務、在宅指導及團體諮商，建構近便與高韌性的社區照顧支持網絡。

・臺南市

以認知及生活無礙為核心，建立失智門診綠色通道，確診診斷率奪六都第一；並轉化長者為導師、推動跨代繪本與多語共融。

隨選隨讀>>

居服員謝仕倫：愛心很難界定，但居服員要有良心！

全家攜手鄰里123推共生社區打造長輩第三空間

長照3.0明年啟動　衛福部詳細規劃年中提報行政院

【陳乃菁專欄】迎接超高齡社會　為失智與高齡者打造友善職場

聚焦機構｜營造度假感　嘉仁扭轉長照形象打造「峇里島風格」住宿機構

在我們告別之前我想先好好陪伴你

臺北市立大學

照顧100｜多元整合篇：福星日照支援「雙老家庭」，同時照顧身障孩子與父母

關於作者

安可人生編輯部

相關文章：

搜尋文章

安可小舖

購買收藏過刊紙本雜誌

介紹安可人生

Facebook