文／侯俐安
80歲以上長者聘外籍看護免評估新制將於8月1日上路，預估會增加10萬健康、亞健康、長者申請，民團憂心衝擊重症家庭。勞動部與衛福部今天共同舉行記者會，公布「輕重分流重症優先」、「擴大多元免評資格」等六大配套，重症原則1日完成審查。
立法院去年12月31日三讀修正通過就業服務法第46條修正草案，雇主聘僱外國人從事家庭看護工作，被看護者凡滿80歲以上，或70歲至79歲患有癌症二期以上者，得免經醫療機構之專業評估，新制8月1日上路，外看人力與價格將成高度競爭。
勞動力發展署副署長陳世昌表示，目前80歲健康、亞健康長輩有53萬人，70-79罹患癌症二期以上有12萬人，推估修法後可能增加10萬人申請看護工，全台已經聘雇看護工的中重症家庭19.7萬人，從人性角度可想而知，新法修正後容易出現「誰給的薪水高、誰家輕鬆，就更容易搶到看護工」。
陳世昌說，近期已經有重症家庭反應，家中聘請的看護工突然要求加薪，也向雇主反應希望轉到更輕鬆的家庭；部分人力仲介公司也廣告「80歲以上免評申請外看」爭搶申請資源，加劇「棄重擇輕」的現象。
重症優先 原則1日完成審查
勞動力發展署組長蘇裕國說明六大措施，包含輕症分流、重症優先；擴大重症多元免評資格；重症家庭國內承接最優先；協調移工來源國確保品質；補足第一線執行人力；並擴編11.8億元協助重症家庭度過照顧空窗期。
一、輕症分流、重症優先：跨部會合作建立「輕重分流重症優先」制度，自免評申請、審查許可、引進移工至聘僱管理，檢附「重症」證明，將「優先」審查處理，一般申請案則依案量依序處理。
持有醫療或失能證明者，依照現行制度向所在地長期照顧管理中心提出申請，重症案件原則1日完成本國照顧服務員推介及介紹長照資源，一般案件則為7日；另年滿80歲只附身分證明文件者，則上勞動部台灣就業通網站申請刊登求才資訊，辦理國內求才至少7日。
80歲免評聘看護移工六大配套。（圖片來源/勞動部提供）
二、擴大重症多元免評估資格：為了讓重症失能者可用現有醫療證明申請外籍家庭看護工，不用再重複評巴氏量表，經多次諮詢醫學團體與長照專家，再次擴大多元免評新增3對象，包括：不分齡癌症第四期以上患者、全癱無法自行下床者及過去1年內曾聘僱看護工或中階看護工者，將有1年過渡期，檢附1年內有效證明即可申請。
80歲免評聘看護移工六大配套。（圖片來源/勞動部提供）
三、重症家庭國內承接最優先：將重症家庭國內承接移工順位列為最優先，同時開放重症家庭可跨業別承接移工，移工只要在核發聘僱許可前，完成補充訓練20小時即可順利轉任。另外重症家庭也透過勞動部直接聘僱聯合服務中心專案辦理「短期、高媒合次數」協助選工。
80歲免評聘看護移工六大配套。（圖片來源/勞動部提供）
引進移工 每年增至6萬人
四、協調來源國增加量能確保品質：勞動部已努力與4個移工來源國協商增加量能與確保培訓品質，並配合重症優先政策，在文件驗證程序，重症案件維持現行作業日數（約5日）。我國駐外館處也會優先處理重症案件的移工工作簽證申請。
80歲免評聘看護移工六大配套。（圖片來源/勞動部提供）
蘇裕國表示，目前每年新引進移工人數約4至5萬人，因應新法規上路，預估一年會增加到6萬人；另外，印度移工第一波開放製造業、傳統產業，後續將進一步協商是否開放家庭看護。
五、補足第一線執行人力：因應新法上路可能增加10萬人的申請量，在處理申請案件第一線行政人力總共增加188人，以落實「重症優先處理」，不讓重症申請案產生延宕。
80歲免評聘看護移工六大配套。（圖片來源/勞動部提供）
蘇裕國表示，縱然增加188名執行人力，也只能讓重症案件「維持」或「比現行快一點點」，對於一般案件審查時間則無法預估，只能視案件多寡而定。
六、擴編預算支持看護家庭：勞動部擴編11.8億的預算，協助重症家庭渡過照顧空窗期提供擴大喘息與短期照顧服務，及製作「外籍家庭看護雇主權益手冊」提供聘僱注意事項及支援服務，並擴大 LINE@移點通服務，提供家庭雇主個人化功能，即時推播聘僱移工的重要資訊。
80歲免評聘看護移工六大配套。（圖片來源/勞動部提供）
