安可人生

高齡信託系列三》壯世代只能談長照?吳春城:推動三把金鑰轉動量能

「台灣有些政府官員在擬定政策,經常不夠接地氣。」台灣民眾黨立法委員、壯世代教科文協會理事長吳春城力推壯世代運動該要怎麼做、如何倡議修法,他覺得政府的思維攸關重要。

 

隨著時代變遷,台灣人口結構出現巨大的變化。根據內政部戶政司統計數據顯示,1970年台灣的年齡中位數為19.3歲、65歲以上的人口佔比為2.9%、15到64歲的人口佔比為57.4%、0到14歲的人口佔比為39.7%;但到了2040年,台灣的年齡中位數推估為52.4歲、65歲以上的人口佔比為30.1%、15到64歲的人口佔比為59.7%、0到14歲的人口佔比為10.2%。

 

「現在政策是根據2040年還是以1970年來設計?」吳春城從數據顯示認為,各政府部會長期以來擬定的政策都仍停留在1970年的台灣人口結構,整個政策社會都是以年輕人為主體去建構而成的制度與產業,例如勞動部推出的中高齡就業促進計畫中,界定45歲以上,但試問,許多年輕人出國讀書回來就業就快四十歲了,工作幾年就準備進入中高齡了嗎?

 

台灣在2025年就將邁入超高齡社會,也就是每5個人就有1個人是65歲以上,未來二十年內,台灣的人口結構將從金字塔變成倒金字塔,特別是在2034年,50歲以上的人口將大於50歲以下的人口,壯世代佔台灣總人口的三分之一約800萬人,這些人掌握台灣三分之二的財富,具備高壽、高學歷、高資產等特質,未來將掌握台灣的經濟命脈,絕非過去被貼上「弱勢標籤」的銀髮族、老人。

 

「各部會的政策依舊帶有年齡歧視。」吳春城認為,政府單位在主導高齡政策,但長照以及各式福利政策並未真正減緩臥床、歧視等問題,例如交通部要求75歲要重考執照;若以教育部補助的預算對應台灣中高齡人口數,平均每位中高齡的教育學習預算一年才40元;文化部去年針對65歲以上的文化的活動措施3500萬,才佔文化部預算0.28%;金管會要求65歲以上購買金融商品提出許多限制;消費者文教基金會與壯世代教科文協會進行「年齡針對性」消費經驗調查,發現超過8成高齡者的消費經驗中,曾感受到被歧視。

 

吳春城不免要問,「為什麼被世俗定義為老人的族群,就該被社會遺棄,他們剩下的就只有長照了嗎?」事實上,未來55歲以上,只要仍舊健康,還是有能力成為生產者、消費者,不再只是想到老人、失能、臥床、社會福利等字眼,這些人退休後不是進養老院而是進大學,就不會成為臥床族,他們將開展美好的第三人生,又強又壯,不會成為下一代的包袱,這群被稱為「壯世代」,不要再被生理年齡所框架及限制。

 

對此吳春城提倡壯世代運動有「三支箭」,是轉動壯世代量能的三把金鑰。第一支箭是「個人社會責任」,以前平均餘命六十歲,很多人過了六十歲就是餘生,除了遊山玩水就是含飴弄孫;但目前平均退休年齡為60.3歲,平均壽命已超過80歲,甚至未來活到100歲都不是問題,過去談及高齡議題都是在社福,並認定60歲就是老人、除了養老以外沒有其他產業,進而導致這些人在未來30年不知道第三人生要做什麼,吳春城認為,「不要被這些老舊且過時的認知框架了。」未來三十年還是可以有生產力、消費力、自我實現的能力,不該以養老、養生、養病這樣的生活思維度完餘生。

第二支箭則是「企業社會責任」,針對ESG當中的社會責任,吳春城提到,上市櫃公司都在推動ESG口號,但他認為的ESG是土地、人民、主權,現在都把社會責任應該是人口老化、少子化、高齡化,才是社會責任的核心。吳春城對於企業主或企業建議:「當你的員工步入壯世代,你要怎麼去重新設計他們的職務?當你的消費者步入壯世代,你要怎麼去設計符合他們的商品或服務?這些都是邁向壯世代時代的企業主不能忽視的課題。

 

第三支箭則是「政府社會責任」,吳春城從壯世代促進會的成立、壯世代白皮書到壯世代基本法,希望能傾跨黨派立委及各部會之力,解決高齡化及少子化問題,期盼政府各部門在擬定政策時都能立即摒除1970年代的舊思維,而是以「壯世代」的新思維,制訂出真正符合當前人口結構現狀,切中需求以及前瞻性的政策,這不僅是為了800萬的「壯世代」人口,更是能促成「世代融合」,並引導產業創新、開創「壯世代」新經濟的必走之路。

 

這群戰後嬰兒潮的族群不能用傳統的老人的思維想像他們,事實上它們身體很健康、有錢且腦袋及經驗豐富,要把這股高齡的浪潮轉化成國家發展的動力。他認為,勞動部須專注於中高齡的勞動力,尤其面臨缺工問題的現況,要讓壯世代重返市場,會發現這群人各方面實務的經驗都非常好;而教育部訂定終身教育體制,打破18歲讀大學的固有思維,當年沒有機會唸大學的壯世代們可以在第三人生時進入大學真正追求成長與知識,這樣一來大學也不會面臨退場窘境。

 

再者,這群人其實是有錢,但高資產但是低現金,從台灣儲蓄率很高就可知這群人的錢都被凍結在銀行定存。對於《壯世代基本法》吳春城分成四大族群,分別為擁有高資產及高現金流的貢獻型、擁有高資產及低現金流的安穩型、擁有低資產及高現金流的活躍型、同時為低資產及低現金流的社會扶持型。

 

金融機構顯示台灣壯世代的貢獻型族群約佔50%,經濟部需帶頭發展相關產業,推動長壽經濟,鼓勵這群人多消費;安穩型多為擁有許多房產及保單,但能動用的現金不多,這與法令的不完整有關,吳春城建議應放寬並更積極推動不動產以房養老政策及保單貼現等,讓現金成為源源不斷的活水;活躍型雖有現金流,但其擁有的資產不足以維持30年的退休生活,這時就應該更完善退休機制,鼓勵它們重返職場也幫助社會釋放勞動力,不僅讓他們安身立命,也能與社會繼續連結;社會扶持型則需有完善的社會安全網建構,才有辦法持續支撐。

 

全球進入高齡化社會,訂定新的政策叫做活躍老化,吳春城認為,與其等到淪落到要被照顧,不健康餘命的七〜八年,不如在之前透過健康促進讓他們活得自在。吳春城強調,但是當這個族群成為只求生理安全等低層次需求的依賴者,消費需求減少、金錢不流通,那將造成死水經濟,而這樣的局面不僅是個人的損失,更是國家及社會的損失。


延伸閱讀

壯世代之春吳春城 以文化的力量為高齡者正名

吳春城 : 了解「壯世代」消費心聲、及早布局「壯商機」

壯世代累積三年進國會 瞄準少子化與年齡歧視先修「這兩條」

 

Exit mobile version