文＝邱彥瑜、攝影＝黃怡豪、圖片提供＝新港文教基金會
陳錦煌
1952年生，66歲，出生於嘉義縣新港鄉的崙仔村。考上台大醫學系後，為圓父親盼望，回到新港開業看診，人稱「小鎮醫師」。1987年，盼以藝文力量扭轉「大家樂」賭博風氣，創辦新港文教基金會。2000年，被延攬入閣擔任政務委員，2003年內閣改組， 他重返新港，成立照顧新住民、身障者與老人的扶緣協會。2012年重任新港文教基金會董事長，2018年卸任。投身社區營造工作超過30年。
「我跟我太太開玩笑，一九八七那年我生了兩個孩子，一個是我最小的兒子， 一個是新港文教基金會。」三十歲是成家立業的年紀，陳錦煌對故鄉新港卻還是無法放手。
「三十年前經濟一天天好轉， 股票天天漲。那時候，台灣每天都有新的希望、想法跟觀念，人民樂觀進取。」陳錦煌回想三十年前，正值解嚴前後，強人政治已近尾聲，社會各領域的力量不安躁動，經濟逐漸起飛，希望流傳在台灣的大街小巷，也滲透進每個人的細胞裡。但希望也帶來貪婪，小鎮醫師的診所裡，每到了星期二、五的下午，擠滿因為大家樂開獎而悶悶不樂的鄉親，而晚上則充斥著中獎者為酬神舉辦的電子花車脫衣秀，看在陳錦煌眼裡，滿是煩惱。
一九八七年六月十四日，陳錦煌力邀姪子林懷民，帶著當時成立十四年的雲門舞集返鄉表演，「雲門舞集讓孩子終身難忘，至少能期待不被污染，至少看到一盞燈。」陳錦煌回憶。「你是要只做一次，還是要一直做下去？」林懷民當時如此質疑陳錦煌，如果答案是後者，他將捐出十五萬門票收入，作為推廣基金。這位放棄台北醫師工作、與妻小分隔兩地的小鎮醫師，不忍家鄉瀰漫狂賭風氣，下定決心說好，自此許下超過三十年的許諾，成立全台第一個鄉鎮級的文教基金會。
為新港孩子創造希望
陳錦煌出生的崙仔村， 是北港溪旁「風頭水尾」之處，作物成長不易，居民求生艱難。家中撫養九個小孩，唯陳錦煌考上台大醫學系，「多虧媽祖婆保佑。」他與出身台南玉井的太太同屬偏鄉子弟，對於故鄉都有一份反哺之情。
這也讓陳錦煌特別關注新港的孩子們，心疼如白紙般純潔的靈魂，在他們身上，陳錦煌也看見自己的過往。「他講家裡的問題，阿公阿嬤、爸爸媽媽的問題，我們都遭遇過。心裡覺得，我們有點能力，應該來做點事情。」
基金會像是撐起了一把傘，為隔代教養、家暴、單親的孩子們遮風擋雨。不僅如此，早在九零年代便邀請外國藝術家來新港展演，更讓他們寄宿在鄉親家裡，為新港的孩子們打開與國際接軌之窗。「以前每年都有文化節，在地的南北管樂團、媽媽的跳舞教室，跟國外表演團體融合在一起。嘉義跟台北小孩受到的文化刺激應該差異很大，但我覺得新港人不會有這個問題，我們很早就在經歷文化衝擊。」從國中開始就在基金會當志工的嘉義子弟陳亮甫說。
二O一二年陳錦煌重返新港文教基金會，推動「相信工程」，聘僱專業師資在下課後陪伴六、七十名孩子，還替孩子們組樂團，為他們搭建舞台。
相信工程陪伴超過七十名新港學子，還組成樂團。
唯有聊起政治，溫柔的陳錦煌才會突然強硬起來，左批短期政策買票，右批縣市，「台灣變成這樣是我們的共業。」他的憤慨轉為自我要求，面對城鄉差距，他更渴望陪伴孩子成長，一步步累積改變。如果台灣社會沒有希望，他便在孩子身上創造「相信」的力量。
陳錦煌相信要從陪伴孩子開始改變社會。
從囡仔到老大人，全面守護故鄉
作為醫師，陳錦煌很早就注意到社區預防對於健康的重要性。早在一九九四年便帶領居民對抗排放可能致癌物丙烯腈的台塑ABS工廠，更關心因大家樂引發的身心症候群。後來推動社區健康營造，從生活習慣出發，興建農場從源頭把關食物，以陪伴讓孩子遠離吸毒、中輟的生活，讓社區成為守護彼此的網絡。不僅如此，他也負責籌劃PGY醫師(畢業後一年全科訓練)的社區醫療學習課程，超過千位醫師造訪過新港。陳錦煌不只視病如親，整座新港都可說是他的診間，從囡仔到老大人，沒有人不知道「陳醫師」。
嘉義還有項全台之最：「全台最老」縣市，二OO七年起嘉義縣老年人口比例超過離島澎湖。農業收入不高，年輕人力流失，讓嘉義快速步上老化一途。二OO五年，陳錦煌成立照顧身心障礙者與老人的扶緣協會，他們開始推廣老人閱讀運動，也做青銀共創，開設「新港客廳」，賣新港阿嬤的手路菜，帶長輩做生命故事劇場、傳家寶，留下長者智慧，滋養在地文化。
讓新港子弟以身為新港人為傲
「人有沒有辦法掌握自己？一群人有沒有辦法為自己的社區作主？」這是陳錦煌一生為社區打拚的核心命題。見證台灣社區政策發展更迭，從社區總體營造、文化創意產業、農村再生到最新的地方創生，期待社區能長出各式各樣的果實。但陳錦煌始終認為，不管政策名稱為何，在地的「根」要長好，重視文化，才能吸引年輕人返鄉，孕育出吸引外地遊客的主體性。
「讓年輕人願意回來工作， 讓長輩找回他的光榮感，覺得身為新港人很驕傲。」陳錦煌耗費三十年，就只是為了證明這件事。這恰巧與林懷民三十年前的一段話互相呼應：「年輕的子弟擁有知識、信心與做夢的權利，使新港人走到世界每一個角落都能理直氣壯地站起！」這不只是課本上的模範社區，更是世世代代共同傳承「老鎮新生」的火苗。
社區總體營造推手、前文建會主委陳其南也曾誇讚新港是「新故鄉運動」最出色之地，透過重建鄉村的生活價值觀，找出屬於自己的理想生活。
新港近年推動青銀合創，帶著老大人做手作、玩樂器。
這片土地的終生志工
「很多人開玩笑說，是被我騙來做基金會的。」陳錦煌努力串連，從學校到社區、從宗廟到教會，無處不是基金會的志工。多年來的操勞在陳錦煌身上也不是沒留下痕跡，但陳錦煌一直對自己喊話，絕不能倒下來。他心裡清楚知道，「陳醫師存在」對於這個小鎮是個鼓勵，是個不受時間洪流擊垮的證明。今年，陳錦煌卸下新港文教基金會董事長一職，但他還是每週參與開會，更自詡為終身志工。小鎮醫師沒閒著，他看的不只是眼前病人的痛，更深切關心著台灣這塊土地的脈動。問起接下來的規劃，陳錦煌將投入「在宅醫療」，渴望重建過往民間流行的「往診」，重新修復看病三分鐘、被健保核銷扭曲的醫病關係。
此外，還參加台灣生物基因資料庫協會，透過搜集台灣人的習慣與疾病的關係。試著找出生活習慣與疾病的關係。
結束台北的採訪，他揮揮手，說要趕回新港看診，我笑著問他，真有那麼多人需要看？「啊，就是來聊聊天啦。」陳錦煌靦腆地笑了，安靜與善良是他對故鄉的形容，在他身上，這兩項特質也交織成為描述他最貼切的形容詞。
（本文出自《安可人生》雜誌第10期【熟時尚，我是城市裡的美好風景】)