文字＝夙越 圖片提供＝基隆市政府社會處
搭上文康休閒巴士，跟一些樂齡老友們一起在戶外開趴！大家坐下來一邊喝咖啡、下午茶，一邊聽老友們拉開嗓子K歌，搭配徐徐吹來的海風，快樂時光過得特別快！這個溫馨畫面不是幸福老年藍圖，而是基隆長者的真實體驗。
「這是我們最受銀髮族歡迎的秒殺行動卡拉OK巴士！」基隆市政府社會處處長吳挺鋒笑著說。
社會處所規劃的是一張以同心圓為架構的完整關懷網絡，從「個人、居家到社區」。針對個人，促進其社會參與，全台率先由基隆市長林右昌提出的裝假牙福利，背後真正的目的，是為了讓老人重拾內外自信，願意走出去。居家則側重確保長照2.0是否真正落實，讓資源得以被運用； 社區規劃則有八十五個關懷據點，等於每兩個里就有一個據點，走路十分鐘即可到達。
吳挺鋒處長不諱言，目前全台所推出的老人福利條件差異不大，「大家手上食材一樣，但是怎麼炒出差異化菜色，才是各憑本事。」所以基隆端出了什麼在地風味餐？竟然讓不少長輩特地上網留言感謝，甚至直接寫信給市長，誇讚互動的工作人員。
山海之都推動靈活接地氣的福利
「我們有兩輛巴士，一輛是載行動自如的樂齡族遊山玩水，另一輛是行動卡拉OK車。」前車主要任務為向長輩介紹、推廣社福相關機構及政策等；後者則是讓長輩們開懷唱歌有益身心健康。藉由這兩輛車，無形中拓展了長輩的人際交流，負責的隨車同仁也藉由緊密互動，觀察長輩們的身心狀況。每次只要基隆市政府社會處的臉書PO出每個月的「基隆市老人文康休閒專車」行程表，長輩們可是爭相報名參加。
行動學苑專車輛載著健康長者遊走基隆景點，也順道推廣社福政策。
社會處另一個為人津津樂道的「家照暖心站」，是跟基隆家庭美髮業者合作的獨特創意，堪稱最「跳tone」 的異業結盟。「 有時候政府有很好的政策與資源，但民眾卻不知道，錯失良政美意，造成雙輸局面。」長照2.0雖然早已成立1966 長照服務專線，只要打專線諮詢，就會由專人協助評估，獲取分級資源。但是多數民眾並不知情，常是遇到狀況時焦急地四處詢問求救。
許多家庭照顧者則因為照護佔據了多數時間，變相成為另一群「阿宅」，過去張貼宣傳海報於專屬空間的形式，他們完全沒機會看到。基隆市政府社會處同仁分析照顧者多數是女性，再從她們行為模式推估，美髮院至少是每隔幾個月必去的地方，因此率先成為宣導長照的中繼站。照顧的辛勞，在剪髮洗髮的過程中，也能稍微得到抒發傾吐。美髮院老闆娘所扮演的角色便是「家照領航者」，讓照顧者知道有求助、諮詢的管道，他們並不孤單。家照領航者代為反映這些真實心聲，讓長照單位可以主動介入關懷，或是轉化成每次規劃服務內容的方向。
目前也將觸角延伸到蛋行、雜貨店、汽修廠等，這些與日常生活貼近的場所，就是鄰里間最有人情味的資訊交流站，可以深入政令無法觸及的角落。
「家照暖心站」深入基隆市大小美髮院裡，讓家庭照護者趁著理容時光得以接觸到社福資訊。
照顧者與被照顧者同樣受關懷
根據統計，基隆六十五歲以上的長者有近六萬人，佔比約一六點一四％，其中大約有一千多名長者住進照顧機構，由市內三十家照顧機構擔負重任，管理這些機構、確保安全無虞，是社會處首要的任務，其次是監督其營運品質。然而在行政責任之外，社會處也提出積極的策略。入住機構的長者主要分自費與公費兩大類，前者有家屬輔助；後者為弱勢族群，希望藉由推動「老人獨立倡導方案」，維護機構內弱勢長輩的權益。
此外，當各種眼光都聚焦在被照顧者身上時，照顧者的身心往往被忽略。基隆社會處獨創的「安衛家族」方針，即是透過安全衛生等專業課程，提升照顧者的專業技巧，避免照顧者產生職業傷害。唯有關心照顧者，才能提供良好服務品質。
將長者推向健康幸福的老後
基隆先天上具有優異的地理位置，北北基生活圈早已密不可分。北中南具國際水準的國家兩廳院、台中歌劇院、高雄衛武營等藝文表演場館，是周邊大城小鎮追求頂級藝文饗宴的所在。基隆的優勢在於，密集的快速公車，高效率地接送市民參與北北基範疇的多樣藝文活動。
「1088、2088 不僅是公車號碼，這兩班二○一五年由市長林右昌所推動的城際快速公車，背後代表的意義是﹃跨出去﹄。」六十五歲以上的基隆市民在基隆市內可免費搭乘公車，這兩班車則是半價可搭乘，創造了誘因和便利性，能讓年長者走出家門、也可跨出基隆，讓生活更豐富多彩。
去年，《安可人生》的「後青春繪本館」團隊跟基隆市政府社會處一起在照護機構舉辦「用繪本陪伴長者」的活動，獲得熱烈迴響，今年，改以教導志工成為種子師資，繼續讓陪伴的溫暖延燒下去。對於基隆市政府社會處同仁來說，多方嘗試、毋需設限，隨時保持高度靈活，視需求機動應變，這是他們團隊無法被模仿的「廚藝」，端出的長者福利佳餚，道道擄獲樂齡心。
吳挺鋒處長洩露獨家偏方在於「nudge」這個關鍵字！ nudge 具輕輕推動的意思，他將這個概念運用到照顧熟齡族群，不是用強制的口吻，人人都不愛被說教和命令，而是透過精心設計的有趣誘因，吸引年長者主動出門、前進，出於自願才能持之以恆。「我們只是在背後輕輕推一把，提供便捷的路徑，讓長者自主邁向健康幸福的生活軌道。」
（本文出自《安可人生》雜誌第15期【提升你的電影本事！】，本網站所有內容，未經同意請勿轉載，欲轉載請來信至：ankeeditor@gmail.com
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