編按：本文作者為香港資深媒體人陳伊敏，長期報道社會議題，推廣老年新想像和長者新形象。2017年獲德國羅伯特·博世基金會(Robert Bosch Stiftung)「無界行者」創作獎學金赴德研究老年社會，新書《看見生命的火花：德國高齡社會紀行》以新視野探索高齡社會的機遇和「老人」新形象，寫下德國人在老年綻放獨特的火花。
城市施政有長者的聲音
在Arnsberg行政區，議政體系沒有排除長者。長者諮詢委員會是獨立於政黨、維護長者權益的組織，向政府提出他們的看法、訴求和經驗。作為鼓勵長者參與政治生活的倡議，Arnsberg於1990年首次成立了長者諮詢委員會。
最初兩任的成員主要由各個協會、聯合會和政黨提名。2000年之前，成員的平均年齡74歲。後來Arnsberg的長者就人口變化公開討論，並決定考慮吸收55歲以上的成員以加強民眾參與。因此，2000年重組之後，所有感興趣的55歲以上公民都可以參與，五個城區分會各有代表。任期與市議會同步，隨地方選舉每五年改選一次。
Arnsberg1990年建立長者諮詢委員會，長期關注城市中的高齡人口權益和福利。（攝影 / 陳伊敏）
長者諮詢委員會被納入Arnsberg城市章程，由無黨派的19位成員和19位候補組成，成員由市議會任命，但市議會成員不能同時擔任長者諮詢委員會成員。
長者諮詢委員會任命專家進入長者政策有關的工作組：社會、一般公民服務和公民參與公益活動；文化、旅遊和體育；策劃、建築和環保。他們關注的議題滲透眾多領域：住房、學習、護理、社會公益、銀青互動、公共交通、活躍鄰里關係等，為長者福祉、乃至整個城市的宜居做了很多努力。德式「成功爭取」是潤物細無聲。
清晨，Arnsberg的活力長者一起做kneipp水療運動。（攝影 / 陳伊敏）
他們培訓一批「長者導師」——既是長者，又擔任長者的導師，專門為退休族度身訂造最適合自己的義工領域。如果想照顧小動物，應該去哪裡？如果擅長演講，可以做甚麼？「長者導師」助你人盡其才。
委員會爭取了活動空間，例如舊火車站大樓重新活化給長者免費用，還說服政府每個月津貼商店以換取長者免費使用廁所，德國商場的廁所通常是私營要付費的。
他們影響到政府為許多老房子安裝電梯，在長期病患長者家門口添加「急救錦囊」，緊急關頭救護人員來到，病歷藥物清單一目了然。德國的公務表格繁複，他們又籌劃了流動辦公室，定期在各社區為長者填表處理文書。
※本篇圖文經授權轉載自《看見生命的火花：德國高齡社會紀行》
作者：陳伊敏
出版社：香港三聯書店
作者/陳伊敏
香港中文大學全球傳播碩士，資深傳媒人，大學兼任講師。長期報道社會議題，所獲獎項包括中大新聞獎、人權新聞獎、亞洲出版業協會卓越新聞獎之卓越 「環境報導獎」、「女性議題新聞獎」、「專題特寫獎」、「生活時尚報導獎」 等。
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